各地政策

各县、市、区人民政府、临汾、侯马经济开发区管委会、壶口风景区管委会、市直有关部门:

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安全生产委员会《关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》(安委[2016]11号)和国务院安全生产委员会《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(安委[2017]4号)及省关于加强安全生产的一系列重要文件和指示精神,深刻吸取近年来由于电气火灾引发的事故教训,加快“智慧安监”建设步伐,真正解决各类火灾安全事故的防范和隐患排查上的不足,深入推进安全生产社会化服务体系和安全事故防控综合治理体系建设,借鉴其他省市的成功经验,决定在全市开展电气火灾治理,加快在各行业领域和企业推广智慧用电安全隐患监管服务系统,杜绝因电气火灾而引发的重特大事故。现将有关事项通知如下:

一、重要意义

智慧用电安全隐患监管服务系统是指通过物联网技术对电气引发火灾的主要因素(导线温度、电弧、电流、电压和漏电电流)进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患(如:线缆温度异常、线弧故障、短路、过载、过(欠)压及漏电等),在一些极端情况下会切断电源,特别是灭弧式电气防火保护装置在对电气线路状态实时监测的同时,使短路点及过载点无危险性火花产生,有效防止电气火灾的发生、该服务系统能有效的解决用电单位电气线路老旧、小微型企业无专业电工、肉眼无法直观,系统即时排除电气隐患、隐蔽工程隐患检查难等难题,将发现的安全隐患即时向用电单位管理人员发送预警信息、指导用电单位开展治理,消除潜在安全隐患是“科技兴安”的一个重要组成部分。推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统,是从源头上预防电气火灾的有效措施,是引导企业牢固树立安全意识,全面落实安全生产经营企业主体责任,推进企业安全生产(经营)技防、物防建设、强化企业(经营)安全生产硬件基础,建立健全企业安全隐患治理机制和提升企业本质安全水平的有力抓手。

二、主要范围

(一)商场市场、宾馆饭店;

(二)网吧酒吧、娱乐场所;

(三)养老机构及救助福利机构;

(四)危险化学品生产、储存、经营场所;

(五)城郊结合部农民出租房“人员聚集、电器使用集

中”区域;

(六)工业企业,重点是电子信息、装备制造、食品药品、竹木加工、家具、纺织、服装、鞋帽、工艺品等劳动密集型企业,以及涉尘、涉氨、喷涂等企业;

(七)医院、学校、培训机构、银行、保险、文保文旅单位等领域;

(八)地下商场、地下停车(库)及其它地下人员密集场所。

三、工作要求

按照“政府倡导推动,企业自主参与、市场主导运作”的原则,引导和推动社会力量参与支持安全生产工作,提升用电单位防控、治理能力;有效防范安全生产事故发生,确保全市人民生命财产安全。

一是统一思想,提高认识。各县(市、区)人民政府、各部门要从维护人民生命财产安全、社会稳定的高度出发。充分认识科技兴安的重要性、必要性和紧迫性。要加大宣传力度,认真做好宣传引导工作,全面落实企业安全生产主体责任,激发企业推进安全生产技防、物防建设的主动性,切实提高企业本质安全水平。

二是突出重点、分工负责。化工、造纸、铸造、粉尘、食品药品、竹木制品生产加工等劳动密集型企业、宾馆、饭店、商场、市场、网吧、健身房、歌舞厅、银行(保险)、学生(宿舍)、养(敬)老院、医疗机构及地下商场、车库等人员密集场所,是电气火灾隐患整治和管控的重中之重。各县(市、区)人民政府和各行业主管部门、各企业按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强组织领导,指定专人负责,全力开展电气火灾治理,加快推广智慧用电安全隐患监管服务系统应用工作。

三是强化措施,注重实效。智慧用电安全隐患监管服务系统的推广应用是安监、安全生产管理创新,安全生产社会化服务重点内容,是科技兴安战略的重要组成部分,凡新建劳动密集型企业和宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所,各部门各单位要把“智慧用电”系统的应用作为安全设施及消防设施验收的重要条件。该项工作的推进将列入县级人民政府及市级有关部门安全生产考核内容。各县(市、区)人民政府、各行业主管部门要结合辖区和行业特点,制定工作方案,抓好示范带动,全力推广使用具备CCCF认证的智慧用电安全监管系统,确保我市安全生产形势进一步稳定好转。请各单位将工作方案及联络人于2017年6月20日前报送至市政府安委会办公室。


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