行业法规

各市人民政府安委会、省安委会有关成员单位:
 

       为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾 综合整治工作的通知》(安委〔2017〕4号)和公安部《关于全 面推进“智慧消防”建设的指导意见》(公消〔2017〕297号), 以及省政府关于加强安全生产的一系列重要文件和指示精神,深刻吸取近年来由于电气火灾引发的事故教训,加快“智慧安监”、 “智慧消防”建设步伐,深入推进安全生产社会化服务体系和安 全事故防控综合治理体系建设,在全社会进一步形成安全用电、 智慧用电的良好氛围,真正实现科学防范、实时预警和有效控制 各类电气火灾安全事故,借鉴其他省市的成功经验,结合我省实 际,决定在全省各行业领域和企业推广使用智慧用电安全隐患监 管服务系统,开展电气火灾综合整治工作,有效防治因电气火灾 引发的安全事故特别是重特大事故。现将有关事项通知如下:

 


一、全面推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统对电气火 灾整治的重要意义


       智慧用电安全隐患监管服务系统是指通过物联网技术对电 气引发火灾的主要因素(导线温度、电弧、电流、电压和漏电电 流)进行不间断的数据跟踪与统计分析,实时发现电气线路和用 电设备存在的安全问题(如:线缆温度异常、接触不良性电弧火 花、短路、过载、过(欠)压及漏电等),消除电气火灾隐患。 特别是在短路及过载等极端情况下,智慧型灭弧电气防火保护装 置能够自动及时地切断电源,有效防止电气火灾的发生,并实时 将发现的安全隐患预警信息向用电单位管理人员发送,指导用电 单位开展治理,全面消除潜在安全隐患。

智慧用电安全隐患监管服务系统能够有效解决用电单位电 气线路老旧、小微企业无专业电工、肉眼无法直观系统即时排查 电气隐患、隐蔽工程隐患检查难等问题,是从源头上预防电气火 灾、实现“科技兴安”的有效措施,是引导企业牢固树立安全意 识、全面落实安全生产经营企业主体责任,推进企业安全生产(经 营)技防、物防建设,强化企业(经营)安全生产硬件基础,建 立健全企业隐患排查治理机制和提升企业本质安全水平的有力 抓手。


 


二、推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统的主要场所  

     各行业主管部门要结合实际开展电气火灾综合整治工作,特 别是积极探索加强电气火灾防范的有效措施,在本行业和领域积 极推广使用“智慧用电安全隐患监管服务系统”,重点在以下场 所组织开展推广活动。

(一) 商场市场、宾馆饭店;

(二) 网吧酒吧、娱乐场所;

(三) 养老机构、救助福利机构、宗教场所;

(四) 危险化学品生产、储存、经营场所;

(五) 城郊结合部农民出租房“人员集聚、电器使用集中”区域;

(六) 工业企业,重点是竹木加工、家具、工艺品、纺织、 服装、鞋帽,汽车内饰等劳动密集型企业,以及涉尘、涉氨、喷 涂等企业;

(七) 医院、学校、文保单位等领域;

(八) 地下商场及其它地下人员密集场所。


 


三、推广使用智慧用电安全隐患监管服务系统的工作要求  

     按照“政府倡导推动,企业自主参与,市场主导运作”原则, 引导和推动社会力量参与支持安全生产工作,提升用电单位防控风险的积极性和智慧用电的能力,有效防范安全生产事故发生, 确保人民生命财产安全。
 

       一、是统一思想,提高认识。各地、各部门要从维护人民生命 财产安全、社会稳定的高度出发,充分认识“科技兴安”的重要 性、必要性和紧迫性。要加大宣传力度,认真做好宣传引导工作, 全面落实企业安全生产主体责任,激发企业推进安全生产技防、 物防建设的主动性,切实提高企业本质安全水平。
 

       二、是突出重点,分类实施。各行业主管部门要针对本行业和 领域实际,在电气火灾整治工作中,把针对性推广使用智慧用电 安全隐患监管服务系统作为检验工作成效的重要内容。按照“管 行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全” 的要求,加强组织领导,坚持分类实施,安排专人负责,制定切 实有效的“智慧用电”解决方案,把使用通过国家消防CCCF认 证的,具有组合电气火灾监控探测功能、故障电弧探测功能、灭 弧功能的智慧用电安全隐患监管服务系统作为电气火灾整治工 作的重要内容。
 

       三、是强化措施,注重实效。智慧用电安全隐患监管服务系统 的推广应用是电气火灾整治的有效手段,是智慧消防、安全生产 管理创新、安全生产社会化服务的新课题,是科技兴安的重要组 成部分,该项工作各市安委办要积极争取市政府列入各行业安全 生产考核内容,同时要纳入各级消防部门在对新建、改建、扩建 工程审核和验收工作内容,严格按照《建筑设计防火规范》、《高 层民用建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、 《家用火灾安全系统》及《公安部关于全面推进“智慧消防”建 设意见》、公安部消防局《全国中小学校舍安全工程消防技术要 求》的要求,在各类电气火灾整治重点场所,积极推广使用智慧 用电安全隐患监管服务系统,要督促建设、设计单位将智慧用电 安全隐患监管服务系统纳入建设、设计内容,从源头上、技术措 施上把好电气火灾事故预防关。



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